Hak Pakai на Бали: как иностранцу законно владеть домом
Как иностранцу владеть домом на Бали на праве Hak Pakai: кто имеет право, минимум 5 млрд IDR, сроки и возобновление, этапы покупки, расходы, наследники и продажа.
Hak Pakai (право пользования) — это зарегистрированное право на землю, которое позволяет иностранцу владеть домом на Бали на своё имя. Имея иммиграционный документ, вы можете оформить его на одно жильё стоимостью от 5 млрд IDR на участке площадью до 2 000 м², изначально на срок до 30 лет. Ниже — о том, как Hak Pakai на Бали работает по состоянию на октябрь 2026 года: от покупки до возобновления, наследования и перепродажи.
Что такое Hak Pakai на Бали?
Hak Pakai — это право пользоваться участком земли и владеть стоящим на нём домом в течение установленного срока; оно регистрируется в земельном ведомстве. Основной аграрный закон (UUPA, Закон № 5/1960) допускает его для иностранцев, проживающих в Индонезии (ст. 42). Подробности установлены постановлением правительства (PP) 18/2021, действующим с февраля 2021 года, и постановлением министерства по земельным вопросам Permen ATR/BPN 18/2021 (ст. 185–188); минимальные цены определены решением министра — Kepmen ATR/BPN 1241/2022.
В отличие от Hak Milik (собственности, freehold), которым могут владеть только граждане Индонезии (ст. 21 UUPA), у Hak Pakai есть срок окончания и условия. В отличие от аренды, которая представляет собой договор с владельцем, Hak Pakai возникает с момента регистрации (PP 18/2021, ст. 54), может быть обременено зарегистрированной ипотекой и влечёт уплату BPHTB — налога на переход права. Все способы сравниваются в нашей статье о покупке недвижимости на Бали иностранцем.
Кто может получить Hak Pakai?
Для Hak Pakai иностранцу нужен действующий иммиграционный документ (PP 18/2021, ст. 69; Permen, ст. 185). Официальные пояснения к PP определяют его как визу, паспорт или разрешение на пребывание; так же его определяет и министерский перечень документов для переоформления права в Hak Pakai иностранца (Permen, ст. 159).
Таким образом, сами правила не требуют KITAS или KITAP (разрешения на пребывание), но PPAT (должностные лица по земельным актам) и земельные ведомства всё равно могут его попросить, как и индонезийский налоговый номер (NPWP). Уточните это у своего PPAT заранее.
Может ли иностранец владеть домом на Бали на праве Hak Pakai?
Да: одним домом с землёй, для собственного проживания, стоимостью от 5 млрд IDR. Ограничения (Permen ATR/BPN 18/2021, ст. 186–187; PP 18/2021, ст. 72):
- Один участок на человека или семью площадью не более 2 000 м², если только министр не разрешит больше ввиду положительного экономического и социального эффекта.
- «Элитный дом» в том значении, которое дают другие нормативные акты; ваш PPAT может подтвердить, что дом подходит под это определение.
- Для проживания, а не для бизнеса.
- Не менее 5 млрд IDR на Бали — за новый или уже построенный дом (Kepmen 1241/2022, действует по состоянию на октябрь 2026 года).
Квартира принадлежит владельцу на праве strata title (Hak Milik atas Satuan Rumah Susun), а не Hak Pakai (PP 18/2021, ст. 67 и 71; Permen, ст. 188). На Бали она должна стоить не менее 2 млрд IDR (Kepmen 1241/2022).
Два способа купить дом на земле в Hak Milik
Для земли в Hak Milik правила предусматривают два способа предоставить вам Hak Pakai. С самого начала спросите своего PPAT, какой из них используется в вашей сделке.
Владелец предоставляет вам Hak Pakai на земле в своём Hak Milik
Владелец-индонезиец сохраняет Hak Milik и предоставляет вам Hak Pakai на эту землю актом PPAT (PP 18/2021, ст. 53(3)). Предоставление права должно быть зарегистрировано; с этого момента ваше право существует и обязательно для третьих лиц, а не только для владельца (ст. 54). Оно действует до 30 лет и возобновляется только новым актом с владельцем (ст. 52(3), 55(3)). Когда срок истекает, земля возвращается владельцу (ст. 62(4)).
Право переоформляется в Hak Pakai на ваше имя
Когда иностранец покупает дом вместе с землёй в Hak Milik или HGB (праве застройки), право переоформляется в Hak Pakai (Permen, ст. 187(3)), то есть Hak Milik или HGB продавца прекращается навсегда. К заявлению прилагаются ваши документы, удостоверяющие личность, и иммиграционные документы, сертификат, акт о передаче права (или иное подтверждение приобретения), а если земля обременена ипотекой — согласие кредитора (ст. 159). Земельное ведомство регистрирует Hak Pakai на земле, ранее находившейся в Hak Milik или HGB, изначально на срок до 30 лет, вносит запись в сертификат и может одновременно оформить переход права (ст. 161).
Сколько действует Hak Pakai?
Ни одно продление не происходит автоматически. Срок зависит от того, на какой земле оформлено право:
- Государственная земля или земля под правом управления (HPL): до 30 лет, плюс до 20 лет продления и до 30 лет возобновления, если вы по-прежнему соответствуете условиям (PP 18/2021, ст. 52(1)). Подайте заявление на продление до истечения срока, а на возобновление — в течение двух лет после его окончания (ст. 56). По окончании срока земля снова становится государственной землёй или землёй HPL; министр может предоставить бывшему правообладателю приоритет (ст. 52(4)–(5)).
- На земле в чьём-либо Hak Milik: до 30 лет, с возобновлением только новым актом, согласованным с владельцем (ст. 52(3), 55(3)).
- После переоформления права: изначально до 30 лет (Permen, ст. 161). Спросите своего PPAT, какие правила продления и возобновления применяются дальше.
О чём договориться с владельцем Hak Milik
Если по окончании срока владелец или его наследники не подпишут новый акт, ваше право прекратится. Урегулируйте эти вопросы в акте о предоставлении права:
- Возобновление: продолжительность, цена или формула её расчёта, крайний срок уведомления и обязательство владельца подписать новый акт — в идеале с обязательной силой для наследников и будущих покупателей (спросите своего PPAT, насколько это можно обеспечить).
- Дом: что с ним будет, если право не возобновят.
- Перепродажа: срочное Hak Pakai можно передать (ст. 60), но проверьте, не требует ли акт согласия владельца.
- Обязательства: нарушение соглашения о предоставлении права — основание для его аннулирования (ст. 61).
Как купить дом на праве Hak Pakai: пошагово
- Убедитесь, что вы соответствуете условиям: иммиграционный документ, не менее 5 млрд IDR и отсутствие другого дома на праве Hak Pakai у вас или вашей семьи.
- Посмотрите сертификат как можно раньше: площадь участка и вид права на землю — Hak Milik, HGB или уже Hak Pakai. Начните с наших вилл на продажу.
- Согласуйте способ со своим PPAT: предоставление права на земле в Hak Milik владельца или переоформление права.
- Проверка объекта (due diligence): ваш PPAT проверяет сертификат в земельном ведомстве (официальный сбор 50 000 IDR), личность владельца и то, кто ещё должен подписать документы (супруг или сонаследники); проверьте также зонирование, разрешения и счёт по налогу на землю (см. нашу статью о проверке объекта).
- Предварительный договор (PPJB): при продаже BPHTB по закону подлежит уплате уже при подписании этого договора; спросите, как это правило применяется в вашем округе.
- Налоги и оплата: платите банковским переводом, который можно отследить. Чтобы оформить переход права, земельному ведомству нужно подтверждение уплаты налога продавцом, а на практике PPAT просят, чтобы обе стороны уплатили свои налоги до подписания акта.
- Акт: ваш PPAT готовит либо акт о предоставлении Hak Pakai на земле в Hak Milik владельца, либо — при переоформлении права — акт о передаче права.
- Регистрация: ваше Hak Pakai возникает только после того, как его зарегистрирует земельное ведомство.
Перед публикацией объявления мы проверяем вместе с владельцем сертификат и разрешения и работаем с независимыми PPAT, но официальную проверку в земельном ведомстве может провести только PPAT, поэтому поручите её своему PPAT до оплаты. Попросите реалистичный график: сроки зависят от земельного ведомства.
Сколько стоит покупка на праве Hak Pakai?
По состоянию на октябрь 2026 года:
| Расход | Кто платит | Сумма |
|---|---|---|
| BPHTB (налог на переход права) | Покупатель, в том числе при предоставлении нового права | До 5%. При продаже — от цены или от официальной стоимости NJOP, если она выше, за вычетом не менее 80 млн IDR при первом приобретении в этом округе. При предоставлении права на земле в Hak Milik спросите своего PPAT, как определяется облагаемая стоимость |
| Подоходный налог продавца | Продавец | 2,5% от полной суммы продажи |
| Услуги PPAT | По договорённости | Предельный тариф по закону, ступенчато снижающийся до 0,25% при сумме свыше 2,5 млрд IDR |
| Земельное ведомство, переход права | По договорённости | 0,1% от стоимости земли плюс 50 000 IDR |
Каждый округ устанавливает свою ставку BPHTB в пределах максимальных 5%. Уточните её у своего PPAT, а также то, как облагается налогом сторона владельца при предоставлении права на земле в Hak Milik, и сборы земельного ведомства за предоставление или переоформление права. С новых вилл от застройщиков — плательщиков НДС взимается ещё и НДС. Подробности — в нашей статье о налогах и расходах при покупке недвижимости на Бали.
Наследование, отъезд из Индонезии и последующая продажа
Наследование
Hak Pakai можно унаследовать, но иностранному наследнику тоже нужен иммиграционный документ (PP 18/2021, ст. 69); наследник — гражданин Индонезии может владеть им в любом случае. Наследник, который не соответствует условиям, как правило, должен в течение одного года передать право тому, кто им соответствует, иначе оно прекращается в силу закона (ст. 50). Продумайте это вместе с нотариусом ещё до покупки.
Отъезд из Индонезии или потеря разрешения на пребывание
Правила о жилье иностранцев (PP 18/2021, ст. 69–73; Permen, ст. 185–188) не содержат особой нормы для владельцев, которые уезжают. По общему правилу, если вы больше не соответствуете условиям — например, у вас нет действующего иммиграционного документа, — у вас, как правило, есть один год, чтобы продать или передать право, иначе оно прекращается в силу закона (PP 18/2021, ст. 50). Проконсультируйтесь с PPAT до переезда.
Последующая продажа
Продать дом можно иностранцу, соответствующему условиям, гражданину Индонезии или индонезийской компании (ст. 42 UUPA); при этом вы платите налог продавца 2,5%. Иностранный покупатель должен соответствовать тем же правилам, включая минимальную цену (Permen, ст. 187(2)). Если ваше Hak Pakai оформлено на земле в чьём-либо Hak Milik, вы продаёте оставшиеся годы, и покупатели будут внимательно изучать условия возобновления. Если оно оформлено на государственной земле, например после переоформления права, покупатель-индонезиец может подать заявление о переоформлении его в HGB (Permen, ст. 158); спросите PPAT, как это работает в вашем случае. Эта норма не охватывает переоформление в Hak Milik, поэтому не обещайте покупателю возврата к собственности (freehold).
Hak Pakai или право аренды (leasehold): что вам подходит?
| Hak Pakai | Право аренды (leasehold) | |
|---|---|---|
| Что вы получаете | Зарегистрированное право на землю | Договор; его можно зарегистрировать в земельном ведомстве |
| Цена и ограничения | Не менее 5 млрд IDR; один участок площадью до 2 000 м², для собственного проживания | По договорённости с владельцем |
| Срок | Изначально до 30 лет; продление и возобновление не происходят автоматически | По договорённости; максимальный срок законом не установлен |
| Налог по сделке | Покупатель платит BPHTB | Финальный налог 10% от стоимости аренды, который обязан уплатить владелец |
| Ипотека | Возможна | Невозможна |
- Hak Pakai подойдёт вам, если вы живёте на Бали или планируете здесь жить, хотите иметь зарегистрированное право на своё жильё и готовы потратить не менее 5 млрд IDR.
- Право аренды (leasehold) подойдёт вам, если ваш бюджет меньше или вам нужен дом для отдыха, несколько объектов, земля под строительство или доход от сдачи в аренду (если это позволяют договор аренды и лицензии).
Подробнее — в нашей статье leasehold или freehold на Бали.
Даёт ли покупка дома на Бали право на визу?
Нет. Вилла или другой дом с землёй не дают права на Golden Visa или визу Second Home; единственный вариант через недвижимость для них — апартаменты стоимостью не менее 1 млн USD (для Golden Visa — только в 10-летнем варианте). Читайте нашу статью о визах для жизни на Бали.
Частые вопросы
Можно ли купить дом на праве Hak Pakai по туристической визе?
Правила признают иммиграционным документом визу, паспорт или разрешение на пребывание, поэтому требования о KITAS или KITAP в них нет. На практике PPAT и земельные ведомства всё равно могут попросить его, а также индонезийский налоговый номер (NPWP). Если у вас больше нет действующего иммиграционного документа, у вас, как правило, есть один год, чтобы продать или передать право (PP 18/2021, ст. 50). Прежде чем брать на себя обязательства, проконсультируйтесь со своим PPAT.
Можно ли сдавать дом на праве Hak Pakai в аренду?
Дом иностранца на праве Hak Pakai предназначен для проживания (PP 18/2021, ст. 72), а не для ведения бизнеса. Сдача отдыхающим — это бизнес в сфере туристического размещения со своими лицензиями, а с мая 2026 года Бали закрыл несколько видов деятельности в сфере аренды и размещения для новых иностранных инвестиций. Прежде чем планировать любую сдачу в аренду, проконсультируйтесь с PPAT или лицензированным консультантом и прочитайте нашу статью о сдаче виллы в аренду на Бали.
Можно ли получить ипотеку под дом на праве Hak Pakai?
Юридически да: любое срочное Hak Pakai, в том числе оформленное на земле в чьём-либо Hak Milik, может быть обременено зарегистрированной ипотекой (Hak Tanggungan) согласно PP 18/2021, ст. 60. Даст ли вам банк кредит, решает сам банк, поэтому узнайте об этом заранее.
Что происходит, когда истекают 30 лет?
На государственной земле вы можете до истечения срока подать заявление о продлении на срок до 20 лет, а позже — о возобновлении, если по-прежнему соответствуете условиям; ни то ни другое не происходит автоматически. На земле в чьём-либо Hak Milik земля возвращается владельцу, если вы оба не подпишете новый акт. После переоформления права спросите своего PPAT, какие правила продления и возобновления применяются.
Надёжнее ли Hak Pakai, чем покупка на имя знакомого индонезийца?
Да. Hak Pakai — законное право на ваше имя. Номинальная схема, при которой гражданин Индонезии владеет собственностью (freehold) за вас, ничтожна (ст. 26(2) UUPA), а суды оставляли такую землю за тем, кто указан в сертификате, так что иностранец может лишиться и недвижимости, и денег.
Источники
- Закон № 5/1960 об основных аграрных положениях (UUPA), база нормативных актов BPK
- Постановление правительства № 18/2021 о правах на землю, база нормативных актов BPK
- Permen ATR/BPN 18/2021, база нормативных актов BPK
- Права на землю для иностранцев: действующие нормативные акты, правовая база ATR/BPN
- Минимальные цены на Бали по Kepmen 1241/2022, Hukumonline (2023)
- Закон № 1/2022 о региональных налогах, включая BPHTB, база нормативных актов BPK
FAQ
Можно ли купить дом на праве Hak Pakai по туристической визе?
Правила признают иммиграционным документом визу, паспорт или разрешение на пребывание, поэтому требования о KITAS или KITAP в них нет. На практике PPAT и земельные ведомства всё равно могут попросить его, а также индонезийский налоговый номер (NPWP). Если у вас больше нет действующего иммиграционного документа, у вас, как правило, есть один год, чтобы продать или передать право (PP 18/2021, ст. 50). Прежде чем брать на себя обязательства, проконсультируйтесь со своим PPAT.
Можно ли сдавать дом на праве Hak Pakai в аренду?
Дом иностранца на праве Hak Pakai предназначен для проживания (PP 18/2021, ст. 72), а не для ведения бизнеса. Сдача отдыхающим — это бизнес в сфере туристического размещения со своими лицензиями, а с мая 2026 года Бали закрыл несколько видов деятельности в сфере аренды и размещения для новых иностранных инвестиций. Прежде чем планировать любую сдачу в аренду, проконсультируйтесь с PPAT или лицензированным консультантом и прочитайте нашу статью о сдаче виллы в аренду на Бали.
Можно ли получить ипотеку под дом на праве Hak Pakai?
Юридически да: любое срочное Hak Pakai, в том числе оформленное на земле в чьём-либо Hak Milik, может быть обременено зарегистрированной ипотекой (Hak Tanggungan) согласно PP 18/2021, ст. 60. Даст ли вам банк кредит, решает сам банк, поэтому узнайте об этом заранее.
Что происходит, когда истекают 30 лет?
На государственной земле вы можете до истечения срока подать заявление о продлении на срок до 20 лет, а позже — о возобновлении, если по-прежнему соответствуете условиям; ни то ни другое не происходит автоматически. На земле в чьём-либо Hak Milik земля возвращается владельцу, если вы оба не подпишете новый акт. После переоформления права спросите своего PPAT, какие правила продления и возобновления применяются.
Надёжнее ли Hak Pakai, чем покупка на имя знакомого индонезийца?
Да. Hak Pakai — законное право на ваше имя. Номинальная схема, при которой гражданин Индонезии владеет собственностью (freehold) за вас, ничтожна (ст. 26(2) UUPA), а суды оставляли такую землю за тем, кто указан в сертификате, так что иностранец может лишиться и недвижимости, и денег.